في إطار تفعيل تنفيذ آليات اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، أعربت مصر عن اهتمامها بالتعاون الطوعي في أسواق الكربون الدولية الناشئة التي نظمتها المادة 6 من اتفاقية باريس لعام 2015، والتي تتطلب ضرورة قيام جميع دول العالم بخفض انبعاثاتها لغازات الاحتباس الحراري بنسبة 50 في المائة من المستويات الحالية بحلول عام 2030م، بل وخفضها إلى المستوى الصافي صفر بحلول عام 2050. وتقوم فكرة سوق الكربون على أساس خفض الانبعاثات من القطاعات المختلفة، إما عن طريق خفض حجم مصدر الانبعاثات أو عن طريق سحب الكربون واحتجازه. وتفاعلًا مع ما تقدم، قام معالي رئيس الوزراء بإصدار القرار رقم 4664 لسنة 2022 الخاص بإنشاء سوق مصرية طوعية لتداول “شهادات خفض الانبعاثات الكربونية” بالبورصة المصرية، والتي تعد أول سوق أفريقي منظم بالقارة الأفريقية يتم تدشينه لهذا الخصوص، وذلك ضمن استعدادات مؤتمر المناخ COP27 الذي عقد في نوفمبر 2022 بشرم الشيخ. ومما سبق يتضح لنا أهمية وجود دراسة متعمقة تبرز لمتخذ القرار المصري كيفية تفعيل عمل تلك السوق الوليدة؟ وما آليات العمل المقترحة بها في ظل التغيرات المتلاحقة؟ في ضوء ما تم استخلاصه من دروس مستفادة من واقع الخبرات والممارسات الحالية بأسواق الدول المتقدمة والنامية إقليميًّا ودوليًّا، تقدم الدراسة تحليلًا لمقومات الوضع الراهن في الحالة المصرية بمراجعة شاملة لأهم الاستراتيجيات والخطط واستطلاع آراء الخبراء ودراسة الحالة لأحد النماذج المحلية الرائدة في إصدار أول معيار مصري لشهادات خفض الكربون. هذا بجانب دراسة جدوى أولية لحجم السوق المتوقع بالاعتماد على عددٍ من أدوات التحليل الشبكي والنمذجة والزيارات الميدانية والمقابلات المقننة. وتقدم الدراسة إطارًا ديناميكيًّا لتفعيل عمل السوق يتضمن الأطراف الرئيسية الفاعلة وكيفية التكامل فيما بينها. وذلك بما يعزز تفعيل السوق واستمراريته والإفادة منه كأداة تمويل خضراء مبتكرة للحكومة وأصحاب المشروعات وبأعلى مستوى من الكفاءة والفاعلية، وبما لا يتعارض مع التزامات الدولة ومساهمتها المحددة وطنيًّا. وتوصلت الدراسة إلى تقدير أولي لحجم السوق المحلي المتوقع من حيث العرض والطلب، مع إلقاء الضوء على أهم الفرص والتحديات والأثر على عدد من السياسات اللازمة لتحقيق أقصى إفادة ممكنة. وتوصي الدراسة بسرعة تفعيل السوق في ظل وجود فرصة جيدة للاستثمار وتحقيق أهداف تنموية متعددة بجانب نقل التكنولوجيا ورفع القدرات بما يعزز فعالية السوق وتطوره. الكلمات الدالة: أسواق الكربون الطوعي والإلزامي – آلية تعديل الحدود الكربونية -انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وشهادات الكربون – تسعير الكربون وحجم السوق المتوقع –– مزيج الطاقة والثروة الحيوانية – معايير المحاسبة والمصادقة والتحقق.
